【编者按】日前，由广电总局人事司主办，广电总局研修学院等承办的第十届中国网络视听大会网络视听人才发展论坛在蓉举办。论坛上，多位嘉宾围绕新人才引领驱动新视听主题，针对全媒体视听新人才培养教育的路径、实践探索、改革创新、需求激励扶持等作精彩演讲。现将诸位嘉宾演讲摘编发布。

改革提升动能  激活一池春水

——河南广播电视台人事制度改革创新与实践

郭士飞

 河南广播电视台副总编辑

春天是一个充满生机和希望的季节，诗人笔下的“一夜东风起，万山春色归”不仅描绘了当下成都的美好春色，更是我们广电行业发展的一个缩影。随着科技的进步和数字化转型的加速，广电行业正迎来前所未有的发展机遇，而人才则是推动广电行业发展的核心力量。我们需要拥有像春天一样生机勃勃的人才队伍，才能枝繁叶茂地迎接未来的挑战。

近两年来，河南台内容制播能力持续得以验证，爆款频出，快速崛起，备受关注，这得益于我们抢抓机遇，勇涉供给侧结构性改革、人事薪酬制度改革等险滩，通过强化体制机制保障，激发创新创造活力，最终形成的“文化内容基因＋人才内在造血＋持续融合创新”的良性发展生态。一路走来，我们有以下几点体会：

第一个体会是，只有进行机制体制重塑性改革，才能“染就一溪新绿”

从2020年开始，河南台痛下决心、放开手脚，紧扣重点领域和关键环节，深化人事管理深层改革，激发“化学聚变”。

首先，我们以“破茧重生”的胆气，深度整合文艺生产、文艺演出、精品创作等生产要素，集中配置台、报、网、端等资源，将电视纪录片工作室、文艺部等部门纳入全媒体营销策划中心进行一体化管理，实行市场化运营。整合后的第一年，就生产制作了出圈作品“唐宫夜宴”；组建新闻、交通、都市、生活4个事业部，变频率制管理为事业部制管理，分别设立总监和总编辑，责任明晰，自主经营。事业部制改革共涉及11个广播频率，400余人。我们顶住压力完成一系列的整合后，让全台人才资源、节目类型、客户群体、经营团队四个方位互补，综合竞争力显著提升。

其次，我们打破原有的条条框框，执行“项目化”生产机制。就是以“项目”为抓手，竞聘上岗，吸引业务骨干担任项目负责人，赋予其选人用人权、自主运营权、资金支配权，让他们有更加自由地发挥才华和创造力的平台，最大限度地激发项目组活力。

另外，我们还建立全台的项目创新孵化工作平台和长效机制，每年定期在全台征集“好节目、好项目、好建议”。比如，目前承担“中国节日”“中国发明”“中国节气”等文化系列节目的全媒体营销策划中心，部门综合行政人员占比不到2%，其他人员全部组建为导演工作室、视觉工作室等十几个工作室和项目组，实施目标管理，未完成目标任务的就要予以撤销。2021年的“河南春晚”导演工作室就是通过竞聘上岗产生。几年下来，有很多“80后”“90后”导演脱颖而出，逐渐担纲起“中国节日”等文化节目生产制作的主力，成为河南台“爆款孵化源”。

第二个体会是，一花独放不是春，百花齐放才能春满园。

河南台在全媒体营销策划中心整合成效显著的基础上，并没有停下脚步，而是进一步明晰全台机构业务和职责职能，高效重组全台的生产资源和生产要素，为河南台的创新发展搭建平台。

2022年底，我们组建大象新闻中心，对传统广播电视新闻和大象客户端实现人财物、业务全面整合，把台里除了民生新闻以外的所有与新闻有关系的媒体业态，包括原来的电视新闻中心的新闻部、外联部、专题部、评论部、地方工作部、新闻广播、报纸、网站整合起来，员工大概1200人，更好服务省委省政府中心工作，服务河南1亿人民，巩固壮大主流新闻舆论阵地。实施全媒体营销策划中心和卫星频道一体化运营，对优质文化节目资源进行整合，更好地打通文化节目生产、包装、播出渠道，提升文化创新能力，为多品牌战略的实施奠定基础；对全台技术资源进行整合，入局“元宇宙”赛道，打造“大象元”元宇宙平台。未来，我们将发展重点放在“元宇宙”和新媒体技术研发上，激发数字技术要素特别是技术人才的潜能，为未来发展奠基。

同时，我们重新配置地市宣传力量，原广播、电视驻省辖市记者站重组为台驻省辖市融媒体服务中心，中心主任采取竞争上岗的方式公开选聘，选聘了18名驻省辖市融媒体服务中心主任（河南省18个地市均配），拓展全省“一张网”融合张力的同时，更释放了生产力。同样在2022年底，我们又启动了融媒体服务中心干部交流调整，完不成任务的驻站负责人就要被调整、交流，这样的调整会一直持续下去。

第三个体会是，切实增强人才获得感幸福感，才会“千树万树梨花开”。

河南台一直坚持以人为本，真正把事业留人、平台留人、待遇留人、感情留人有机结合并落到实处。我们建立全新的绩效考核和薪酬管理体系，力度最大的就是对总体薪酬进行结构性调整，打破人员身份界限，统一基础工资标准，降低固定工资，大幅提高业绩绩效工资占比，并向宣传一线、创作制作等关键岗位倾斜，多劳多得、少劳少得、不劳不得。大家都知道，台里传统媒体身份的都很多，有公司聘、有企业聘，现在只要是台里认可的聘用人员，我们定的基本工资和台长都是一样的，之后大部分收入都是用绩效来调配。对在社会效益、节目创新、媒体融合等方面有突出贡献或者重大突破的项目，给予优秀项目奖励。比如在“河南春晚”爆红后，晚会项目组第一时间获得了50万元现金奖励。

我们又根据职能、职责、任务，对职能部门进行核岗定编、岗位分类，压缩职能部门岗位数量和人员的基础上，编制数内减人不减绩效工资，编制数外增人按最低标准增绩效工资；全台对部门绩效工资实行总量控制，部门拥有分配的自主性和灵活性，根据人员工作业绩进行分配，实现多劳多得，少劳少得，不劳不得；对在社会效益、事业发展、节目创新和媒体融合等方面做出突出贡献或重大突破的工作项目年终进行评审，给予优秀项目奖励，作为年终绩效工资部分，以贡献度为指标，拉开收入差距。在年底绩效工资里面，项目奖是很重要的一项。当年的作品、事业如果不能拿到一等、二等或项目奖的话，整个部门绩效工资就少多了。一个频道总监到年底时可能要考虑一个问题，基础绩效并不多，大部分来自项目，如果能拿到四五个一等项目，也许就有几百万奖励，要拿不到评比、没有很出彩很好的项目，绩效就很少。我们的评比是前台所有部门中层正职一起打分，相对民主，评的是真正的成绩和业绩。

此外，我们高度重视解决职工面临的实际困难，通过优化后勤服务、员工终身教育、提高食堂质量、解决子女入托等方式，提高职工的事业心、归属感和忠诚度，让干事创业的人才安身、安心、安业。