5G新基建备受关注。TD产业联盟秘书长杨骅认为，在经历了新冠肺炎疫情之后，5G新基建是中国信息通信产业能够快速摆脱困难、拉动相关产业从疫情和外部环境的压力下快速恢复的重要途径；与3G、4G相比，5G能面向社会提供较强的数字化、智能化支持能力。加速5G建设，为各个行业的智能化、数字化转型奠定了数字基础，将切实推动各个行业的转型。

中国是全球5G SA方案的提出者和先行者

“谈到5G新基建的目标，如果仅从信息通信行业看，首先要完成5G的基本覆盖。”杨骅说，“虽然去年5G商用牌照已经发了，但由于技术、产业发展的成熟度还要提高，还没有实现全国大面积覆盖，所以今年基本的网络覆盖是必须的，这一轮5G新基建的建设也必然是有目标的。”

杨骅表示，此次5G建设的规模和力度要比3G、4G第一轮建设的力度大，才能满足相关方面对网络覆盖的要求，同时对无线产品、传输产品、云平产品等相关产业链企业起到强力的拉动作用。其次，运营商在网络覆盖的基础上也会有各自相应用户发展数的要求，在逐步实现全国覆盖的同时加速用户从4G向5G 的升级，运营商也要设定用户发展目标。

5G覆盖会为行业应用打下基础，但由于行业应用的情况比较复杂，很难用一个指标做约束。杨骅表示，5G网络覆盖能力达到一定水平后，行业会更好地利用5G网络进行应用示范和规模发展，如智慧医疗、智能制造也在积极发展，这会为各个行业的智能化奠定一个好的基础。

谈到今年5G新基建的技术制式和建网方向，杨骅说，海外建网是以NSA（非独立组网）为主，国内去年上了一些NSA网络，但今年的建网将以5G SA（独立组网）为主，因为只有采用SA建网才能既支持公众用户，也能很好地支持各行业的专业化需求，并支持网络切片、边缘计算等技术。

“中国是全球5G SA方案的提出者和先行者，我们这一轮的基建会以SA为主，这样才能够真正为行业转型提供支持。”杨骅说。

5G投资规模远超4G，产业链更长，环节更多

5G产业链与4G相比扩展了很多，杨骅表示，5G不仅要实现人与人的通信，还要面向全社会提供基础能力。

“除了高带宽、低时延、大连接的5G网络，还会大量增加云的建设规模，而且5G会规模化地使用边缘云，实现边缘计算。”杨骅说。

杨骅认为，伴随着5G网络边缘云的发展，以及行业数字化、智能化要求的提升，人工智能、大数据等都会得到极大地拉动。一些行业应用在传统的4G产业链中份额很小，但在5G网络条件下会大规模爆发出来，所以5G的产业链与4G产业链相比，会更长、环节更多。

例如终端方面，从1G到4G都是为人和人的通信而设计的，而5G网络中会出现大量的行业终端，等于派生出来另外一个分支，从某种程度看，也许并不比原来的手机规模小，甚至会远远超过人人通信的终端规模。

行业的方案提供商、集成商也会随之出现，今后需要大量既懂行业也懂信息技术的集成商、服务商，这是新增的产业环节，需求量非常大。杨骅说，一个运营商给每个工厂做服务是不现实的，运营商更多会给规模化的、需求一致的行业提供服务，但很多个性化强的、中小企业类型的服务是千差万别的，这需要许多懂行业、懂IT、懂5G的集成商来做，目的是实现成本最优。在未来，提供集成服务将会派生出一个大的企业群体。

5G需要的服务器规模与以往的移动通信是远远不同的。人工智能、大数据也如此，在网络基础上带动的医疗、汽车、服装、零件等各行各业，将在这个网络的基础上发展各自的应用解决方案、应用终端和智能化硬件。从这一角度看，5G的投资规模会远远大于3G、4G。

强劲带动全球5G发展

目前中国基站建设总量已经占世界5G基站总量的一半。谈到此次5G新基建对全球5G发展的影响，杨骅表示，5G新基建会起到非常强劲的带动作用。他表示，市场的发展是由两个条件来决定其快慢的，一是技术能力是否具备，这是能不能用的问题；二是成本，这是能不能用得起的问题。

“5G在全球处于市场起步阶段，相比较来说，中国5G的产业链整体来看是最完备的，各个环节的性价比是最高的。”杨骅说，“因此它能够很好地支持中国行业转型升级的需求，现在只是各个行业如何认识，如何来用的问题。”

性价比高是我国通信设备的一项传统优势，在提供相同能力之下能够实现成本最低，同时我国有规模庞大的制造业。

“如果在中国这么大的制造规模中实现了5G与行业的融合创新，它所产生的解决方案、各种终端、系统设备的成本会被大规模应用而快速拉低。拉低后相同产品的竞争力会一步提升，也会使很多国家跟随中国的解决方案。例如，在轴承的智能制造上，如果我们的成本方案能实现最低，那么国际上造轴承的企业就愿意在产线上推广使用我们的方案。”杨骅表示，中国的5G建设一旦成功，对全球的拉动作用是巨大的。

困难和挑战也不少

5G新基建的困难和挑战在哪里？杨骅认为主要在以下几个方面：一是此次网络建设以5G SA为主，SA产品的成熟性、可用性等很多方面需要在这一轮发展中去摸索，进一步完善性能，为5G后续大规模发展提供经验。杨骅说：“SA中还需要我们做大量的创新工作，比如网络切片，在公众网中针对一个局部需求如何去‘切’，是需要逐渐摸索的。”

二是5G使用频率比以前的移动通信要高，下一步建设是高中低频的全频段搭配，在不同频率搭配组网中如何做到最优，用什么样的频率来保证哪些类的应用、什么样的频率来覆盖哪些区域，需要进一步探索和积累经验。

三是网络资源的配置。以前网络资源是在核心网端，运营商按省或者大区划分，有几个大的平台，网络资源都在这些平台上。5G因为有网络切片和边缘计算，资源的配置会发生很大变化，过去一个省或者几个省一个平台，而5G可能一个市就有几个平台，在这种情况下如何实现资源配置？边缘计算要大规模应用，边缘计算的需求到底要下沉到哪一级也要探索。对不同类型的企业，可能要有不同的方案，目前尚无例可循，中国作为先行者，在这些方面要做大量的探索和创新。

四是在这一轮基建的推动下，行业会快速融入5G网络进行融合创新，行业平台如何与通信平台、通信网络很好地融合，也要积极探索。从通信行业与垂直行业的合作来看，通信业要进一步明确垂直行业对网络能力的需求，只有两方面很好地结合起来，大家在末端一起工作，共同研究不同行业的具体覆盖需求和资源配置，才能够解决网络覆盖和网络资源的配置问题。

杨骅表示，不仅是移动通信领域，各行业都应该更好地融入到5G新基建的建设中来，实现信息技术对行业发展的赋能，这需要大家一起呼吁、共同实现。